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        尤其是凉州兵力源源不断的调往边境，致使狭长的北方出现兵力空虚之时，这些政策虽然继续执行下去，但却因为大量军队离开，大家又没有杨集的震慑力，还没有得到规划的羌人开始有些不受控制了，那些俘虏也出现了不安之兆。

        如今杨集回来了，桀骜不驯的羌人部落一瞬间变得比兔子都乖，各地秩序也重新恢复稳定，俘虏们也乖乖的在大冬天修起了直道，这让阴世师、杨善会、韦云起等人齐齐的松了一口气。

        回到张掖，杨集每天都忙到深夜。

        战后这几个月，凉州治下不仅有移民、匠户、军户、清理土地兼并、治吏、筑城等民生之事要安排，又有学堂、作坊、直道、矿场要修，还有另开工场铸钱、冶炼，此外还要调动军队、钱粮物资去边境与吐谷浑对峙，……千头万绪的事情一起涌来，整个凉州上下的官员都忙得脚不沾地。

        隋朝地方政务本来比较简单，官员关注的方向无非就是春耕秋收冬寒等琐碎小事，几十年都没有变过，新官老吏几乎习惯了慢悠悠的生活节奏，但凉州被杨集争取成大隋官制、军制、学制的“试验田”以后，就开始出现了大变化，不仅仅朝廷安排事情要做，还有许多新举措是总管府遵照杨集之令弄出来的，几乎每件事都要在年前做完，由此带来的又是许多问题要解决。

        万千琐事几乎将凉州官员的腰板压断，但好在经过近一年的锤炼，官员们已经渐渐适应了杨集和总管府雷厉风行的处事风格。

        这几天，总管府上下都在忙碌一件大事情，那就是又有三千匠户到来。

        隋朝匠人分官匠和私匠两种，朝廷从民间匠人挑选技艺高超的工匠，成立军户一般的特殊户籍，所以官匠水平普遍高于民间私匠，工部、将作监、少府监、军器监、都水监名下的能工巧匠就有十几万人，由此而来的就是十多万户匠户。

        奉命入京哭穷的虞世南连镰刀、柴刀、锄头等农具也要，朝廷给不了他，只要以钱代替，这家伙从民部领到钱以后，一律在京城花光了，把西市的农具扫荡一空，由此带来的轰动问题是全城就在说凉州落后得连农具都没有，监国太子杨广、尚书省感到大没面子，于是又从“四监”特批三千优秀官匠过来，意思是说“你们弄得朝廷都跟着没面子，朝廷现在给你们顶级工匠，你们自己造去吧，别在京城丢人现眼了。”

        这些顶级工匠堪称是隋朝的技术工程师，加上杨坚之前批准过来的五千匠户，凉州现在计有匠户八千户，有这些人在，也意味凉州制作能力大为提高，很多东西不再依赖朝廷供应，官方的军械帐篷可以自己造、庭州的城池可以自己设计、直道可以自己规划、矿山可以自己找来开……丝绸、布匹、瓷器、酒、农具等等与民生息息相关的物品，也不再依赖于往返于关中和凉州的商人，百姓以后可以用低廉的价格就能从各州县的集市上买到本土产品。总管府官员都深知这个道理，因此十分重视这些匠户。

        为了解决工匠们的后顾之忧，不仅把收缴回来的上等田分给了他们，还在杨集的要求下，专门把张掖城一片新区划给工匠居住，使他们家家户户住进了美轮美奂的小院落。

        至于工匠们作业的作坊区，则是集中在弱水北岸、甘峻山南麓。当初决定把作坊迁过去，一来是各种作坊如果设在城内，近万名工匠和众多学徒叮叮当当的敲打之声十分扰民，二来建在城内，隐秘性也存在巨大的隐患，三来集中建立弱水边，原料都可以通过水运运过去，取水也十分方便。

        如今已经建造出了规模堪比下县的作坊城，每个区域都划分得条理分明，虽然现在还有许多地方是空的，但工匠们的好待遇，迟早会吸引更多民间工匠投奔。

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